Реформа охранной деятельности 2026

Главное в пяти пунктах

1. Новый закон. Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» вступил в силу 1 сентября 2026 года (ст. 37 закона).
2. Нормы 1992 года об охране больше не действуют. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 изменён законом от 30.11.2024 № 434-ФЗ: раздел об охранной деятельности из него исключён.
3. Восемь видов охранных услуг. Часть 2 статьи 5 закона № 427-ФЗ перечисляет восемь видов услуг. Отдельно выделены охрана объектов, к которым установлены обязательные требования антитеррористической защищённости (п. 8), и обеспечение порядка в местах проведения мероприятий (п. 3).
4. Новые должностные инструкции. С 01.09.2026 действует приказ Росгвардии от 02.10.2025 № 358 с типовыми требованиями к должностной инструкции охранника; прежний приказ № 419 утратил силу.
5. Переходный период — до 1 сентября 2027 года для ряда требований (ст. 36 закона), подробности ниже.

Что это значит для заказчика охраны

Договоры, заключённые до 1 сентября 2026 года

По части 3 статьи 36 закона № 427-ФЗ услуги по прежней лицензии могут оказываться в течение года со дня вступления закона в силу — но только по договорам, заключённым до 01.09.2026. Если у вас такой договор, стоит заранее уточнить у охранной организации, как она будет работать после 01.09.2027.

Лицензия подрядчика

Лицензии, выданные до реформы, продолжают действовать при соответствии прежним требованиям либо после внесения изменений в реестр лицензий (ч. 1 ст. 36). Порядок лицензирования установлен новым положением — постановлением Правительства РФ от 23.06.2026 № 781. Перед заключением договора проверьте, что вид услуги, который вам нужен, есть в лицензии подрядчика.

Объекты с антитеррористическими требованиями

Если для вашего объекта установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости (например, торговые объекты, гостиницы, места массового пребывания людей), охрана такого объекта — отдельный вид услуги (п. 8 ч. 2 ст. 5). На таких объектах охранник может пресекать работу беспилотных аппаратов, если это право закреплено в его должностной инструкции (ч. 6 ст. 4 закона, п. 11 и 12.7 требований приказа № 358).

Должностная инструкция под ваш объект

По типовым требованиям приказа № 358 инструкция составляется под конкретный объект, согласуется с заказчиком и утверждается руководителем охранной организации; её экземпляр подаётся в территориальный орган Росгвардии вместе с уведомлением о начале оказания услуг. Охранники знакомятся с ней под подпись.

Конфиденциальность

Охранной организации запрещено без согласия заказчика разглашать сведения об охраняемом объекте, полученные при исполнении договора (п. 7 ст. 9 закона № 427-ФЗ). Поэтому на нашем сайте нет названий и адресов объектов.

Переходные сроки (ст. 36 закона № 427-ФЗ)

Что	Срок
Услуги по прежней лицензии по договорам, заключённым до 01.09.2026	в течение года — до 01.09.2027
Обучение (повышение квалификации) руководителей охранных организаций и филиалов	в течение года со дня вступления закона в силу
Прежние личные карточки охранников	действуют в течение года

Поправки 2026 года

До вступления в силу закон № 427-ФЗ уже изменялся, в том числе Федеральным законом от 25.05.2026 № 150-ФЗ. Актуальную редакцию смотрите в официальных источниках — ссылки ниже.